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山东环保政务信息(2017年第79期)
发布时间:2017/11/3  文章来源:山东省环保厅  网络编辑:管理员  浏览次数:640
全省环 保社会组织培训班在济南举办
   为加强 我省环保社会组织对当前环境形势、环境政 策的把握和理解,提升新 形势下环保社会组织有效参与环境事务的能力,10月26日至27日,全省环 保社会组织代表和17市环保局宣教科(中心)科长(主任)共60余人在 济南市参加了全省环保社会组织培训班,省环保 厅副厅长董秀娟出席开班仪式并讲话。
    董秀娟指出,近年来,全省牢固树立和践行“绿水青 山就是金山银山”理念,把生态 文明建设摆在突出地位,加快建 设生态山东美丽山东。省第十 一次党代会明确把“生态环境优”作为经 济文化强省建设的目标之一,实行最 严格的环境保护制度,打响了 环境保护突出问题综合整治攻坚战,完善监管执法、政绩考 核和责任追究制度,加大环保督察力度,严厉惩 处环境违法违规行为,全省环 保工作取得了一定成效。与此同时,我省涌 现出了一批热心环保公益事业、有代表性、有影响 力的环保社会组织,推动了 省环保厅在信息公开与公众参与方面不断创新,积极探 索新型政务公开模式和新时期环境保护群众工作新方法,逐步构 建起全社会共同参与、良性互 动的环保工作大格局。
    董秀娟强调,党的十 九大报告明确提出,着力解 决突出环境问题,要构建政府为主导、企业为主体、社会组 织和公众共同参与的环境治理体系。这为环 保社会组织发挥作用、贡献力量指明了方向,希望通过此次培训,环保社 会组织能够提升能力和水平,增强政 府与环保社会组织之间的有效合作,把环保“正能量”传递到每一个角落,让“生态文明”成为全民共识,形成共 同推动绿色发展的强大合力。
    培训期间,就山东 如何引导和发挥环保组织的作用,认真贯 彻落实中央和省社会组织改革发展意见,促进我 省社会组织健康有序发展,用法制 思维引导我们的工作,推动公 众参与环境行动的尝试,环保社 会组织的创新服务等内容座谈授课。培训结束后,学员们普遍表示,此次培 训以十九大精神为指引,契合了 当前我省的环保形势和环保需求,授课内容针对性强,深切感 受到政府切实治理环境的信心和决心,并希望 能够多举办此类实用性强的培训,共同探 讨提高环保社会组织能力的有效方法,搭建起 环保社会组织与政府部门之间沟通交流及对话的平台,形成共 同推动绿色发展的强大合力。(省环保宣教中心)
济南市 四措并举开展第二次污染源普查工作
    根据国务院印发的《关于开 展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔2016〕59号)要求,济南市 政府成立了济南市第二次污染源普查领导小组,并在市 环保局设立普查工作办公室以及四个工作组,扎实推 进济南市第二次污染源普查工作。
    一是组建普查机构。为保证 普查工作顺利开展,普查办 在市环保局设综合协调组、技术保障组、现场调查组、宣传发 动组四个工作组,具体负 责全市第二次污染源普查日常工作。各县区在10月底前 完成普查领导小组及其工作办公室的组建,明确机构职责和人员。
    二是落实普查经费。按照国发〔2016〕59号文件要求,根据实际工作需求,各县区 科学合理编制普查经费预算,积极协调财政部门,列入相 应年度财政预算,切实保 障普查各阶段经费需求。
    三是建立调度机制。对普查 工作进展情况实行半月调度制度,各县区于每月1日、16日前将 上个半月工作进展情况汇总并填报调度表格,上报市普查办。
    四是加快工作落实。加强对 普查工作的组织领导,健全工作机制、制定工作计划、明确任务职责,做好宣 传动员和业务培训。积极借 助购买第三方服务和信息化手段,提高普查效率和质量。加强各 部门间的沟通衔接,定期召开工作协调会,及时发 现和解决普查工作中遇到的问题和困难。(济南市环保局)
组合式 网格化微型子站精准监测监控助力青岛市市李沧区大气污染防治
    “哪里污染重,就到哪里监测!”“污染从哪里来,就监控哪里!”青岛市 李沧区利用网格化微型子站,采用移 动精准监控和固定预警监控相结合的大气监测新平台,助力大气污染防治,推动辖 区环境空气质量精细化管理步入新阶段。
    自2017年9月份开始,李沧区 按照街道办事处划分成11个网格,每个网格选取3个典型污染点位,各布设1套移动 式微型空气质量(PM10、PM2.5)自动监测子站,每个月进行监测一次,掌握各 街道颗粒物污染情况,对造成 空气扬尘污染的主要污染源进行准确溯源,同时对 监测数据进行分析、汇总、排名、提出整改建议等,形成报告每月报书记、区长,并发送 各街道办事处和相关部门,在实施 精准管理同时实现以考促治,使环境 空气质量有效改善。同时为做好国、省控子 站周边污染源监控,结合气象条件,在子站1-3千米范 围内根据不同季节主导风向和扬尘污染源实际分布情况,于每个 子站上风向各设置多个固定式微型空气质量(PM10、PM2.5)自动监测子站,弄清各 子站污染的主要成因,及时做好预警,做到污 染防治有的放矢。
    一、组合式 监测监控成为大气污染溯源预警“侦察兵” 网格化 微型监测子站是大气污染防治的“侦察兵”。根据污 染敏感点分布及气象气候条件,采用多方位、移动检 测和固定检测相组合的布点方式,对重点 监管工业企业周边、建筑工地、渣土料堆、主要市 政道路等区域进行常规固定布点和移动布点相组合的方式布设微型监测子站,组建大 气污染溯源预警的“侦察连”,实时掌 握监管区域内的颗粒物的实时状态,辅助网 格监察人员进行污染隐患排查,为大气污染监管“指挥中心”做好深 度数据分析和决策支持打好前阵。固定式 的溯源预警监控微型子站,对细颗粒物、可吸入颗粒物、臭氧和气象条件进行24小时不间断实时监控,每5分钟报 送一次大气在线监测数据信息,若哪个 站点出现空气综合指数骤然上升等异常情况,网格监 察人员就会第一时间赶到现场进行调查处置。
    二、组合式 监测监控发挥大气污染监管“指挥棒”作用移 动式和固定式微型监测子站每次监测的空气质量数据,均实时 传送至环境空气质量管理服务平台。管理平 台对接收的污染物和气象监测数据,进行有效甄别,并结合大数据、云计算 等技术对环境空气污染物状况、变化趋 势以及气象条件影响因素进行深度分析,并进一 步提出防治建议。借助这 套监测系统可以实时掌握全区各街道以及国省控子站点位周边主要污染物分布、浓度、传输等情况,对小范 围空气污染实现了精细化管理。通过监 测平台提供的数据以及风速风向,网格化 监管员可以迅速分析污染原因,查找到具体污染源。
    三、组合式 监测监控创新监管模式,达到防治精准高效 “移动式+固定式”网格化 空气监管是推进区域空气质量持续改善的工作抓手,是环境 监管方式的创新和突破,使环境 监管工作由被动监管变为主动监管。通过采 用最新的微型化监测技术,多方位布点全面联网,结合立体预警监测、移动监测,形成覆 盖整个区域的在线监控网络。网络监 控平台系统实时提供精准数据,实现了由传统“点对点”环境监管模式向“点对面”(执法人 员掌握所位的污染状况)模式的转变,提高了工作效率,可为监 管提供定性定量的数据支撑。系统可 以把相应监测数据信息传输呈现到电脑端、手机端,便于政 府及相关部门及时了解掌握辖区空气污染状况,引起多方重视,促进多 部门主动齐抓共管。(青岛市 环保局李沧分局) 



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